Réforme du statut des AESH : enjeux, avancées et perspectives pour de meilleures conditions de travail

Au cœur de l’école inclusive, les accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) permettent à des centaines de milliers d’élèves de suivre une scolarité ordinaire adaptée, de la maternelle au lycée.[5] Pourtant, ce métier indispensable reste marqué par la précarité, des salaires très faibles et une reconnaissance fragile.[1][2] La réforme en cours pose une question centrale : peut-on garantir durablement le droit à l’éducation pour tous avec des professionnels eux-mêmes en insécurité sociale ?[3][9]

Rôle des AESH et diagnostic des conditions de travail

Les AESH assurent une aide humaine individualisée, mutualisée ou collective pour favoriser l’autonomie des élèves en situation de handicap, sans se substituer à eux.[5] Ils interviennent sur l’ensemble des temps scolaires (classe, sorties, stages) et contribuent directement au droit à une scolarisation inclusive.[6]

Leurs missions se regroupent en trois domaines :

• actes de la vie quotidienne : déplacements, installation, aide aux repas ;
• accès aux apprentissages : aides matérielles, reformulation, adaptation ;
• vie sociale et relationnelle : médiation entre pairs, soutien aux interactions.[5][1]

📊 Chiffre clé
La DEPP met en évidence un fort engagement professionnel et un puissant sentiment d’utilité, malgré un cadre d’exercice contraint.[1]

Exemple cité : dans un collège rural, une AESH suit quatre élèves sur trois niveaux et deux bâtiments ; elle dit « courir entre les salles » et ne jamais pouvoir participer pleinement aux réunions d’équipe, faute de temps et de stabilité.[1]

Principales difficultés :

• temps partiels imposés et salaires autour de 850 euros mensuels pour un temps incomplet ;[3]
• accompagnement de plusieurs élèves et établissements, avec nombreux déplacements ;[1]
• hétérogénéité des cadres d’emploi et rattachements hiérarchiques multiples ;[7]
• emplois du temps fragmentés, compliquant la vie personnelle.[1][7]

⚠️ Point clé
Syndicats et collectifs, dont SUNDEP Solidaires 59-62, rappellent qu’on ne peut bâtir une école inclusive durable sur la précarité des accompagnants, ni en termes de justice sociale ni de continuité pédagogique.[9][3]

Une réforme déjà engagée : avancées et limites

Les AESH sont des agents contractuels de droit public, recrutés sur critères de qualification pour des contrats de trois ans renouvelables.[5] Depuis la loi du 16 décembre 2022, ils peuvent accéder à un CDI après trois ans de CDD au lieu de six, ce qui marque une évolution importante.[2]

📊 Stabilisation des parcours
Le taux d’AESH en CDI a triplé en deux ans, de 20,8 % fin 2022 à 63,4 % en janvier 2025, améliorant la sécurité de l’emploi pour la majorité.[2]

Cette stabilisation reste néanmoins limitée :

• quotités de travail faibles ;
• rémunérations proches du seuil de pauvreté ;[2][9]
• primes REP et REP+ étendues, mais 36 % inférieures à celles des autres personnels ;
• progression de carrière offrant à peine 230 euros nets supplémentaires sur l’ensemble du parcours.[2]

💡 À retenir
Les revalorisations récentes n’atténuent qu’à la marge une sous-rémunération structurelle et ne suffisent pas à rendre le métier attractif.[2][9]

Sur le plan de la reconnaissance, plusieurs textes affirment désormais que les AESH sont membres de l’équipe pédagogique, et un guide national précise missions, droits et obligations.[6][8] La fonction d’AESH référent, les 60 heures de formation initiale et les dispositifs de formation continue sont des avancées, encore insuffisantes au regard des besoins.[5][8]

Au niveau politique, le Sénat a récemment rejeté une proposition de loi visant un statut de fonctionnaire de catégorie B à temps plein, malgré une forte mobilisation.[3] Parallèlement, le ministère (DGRH) travaille sur l’évolution du métier. Mais le recours massif au temps partiel subi, à la mutualisation des accompagnements et l’écart entre discours sur « l’école inclusive » et moyens restent des limites majeures.[3][9]

Pistes pour une réforme ambitieuse

La fonctionnarisation des AESH, défendue de longue date par les syndicats, offrirait :

• véritable sécurité de l’emploi ;
• grille indiciaire claire ;
• reconnaissance statutaire à la hauteur de leur rôle.[3][9]

Elle soulève cependant des enjeux budgétaires et organisationnels importants : généralisation du temps plein, articulation avec les autres corps, restructuration des ressources humaines.[3]

⚡ Enjeu stratégique
Sans amélioration nette du statut, le risque est d’accentuer départs et difficultés de recrutement, au détriment de la continuité de l’accompagnement.[2][9]

Des leviers concrets pour les conditions de travail :

• développer les temps pleins choisis, incluant préparation, réunions, déplacements ;[1][5]
• limiter déplacements et multi-affectations imposées ;[1]
• construire des emplois du temps cohérents avec les équipes pédagogiques.[7]

Pour renforcer l’attractivité :

• revalorisation salariale significative, alignement des primes sur celles des autres personnels ;[2][9]
• véritables parcours de formation qualifiante initiale et continue ;[8][5]
• perspectives de carrière : coordination, formation, passerelles vers d’autres métiers de l’éducation ou du médico-social.[9]

La réforme du statut doit aussi s’articuler avec l’architecture globale de l’école inclusive : PIAL, livret de parcours inclusif numérique, pôles d’appui à la scolarité (PAS) expérimentés dans plusieurs départements.[5][4][10]

💡 À retenir
Intégrer pleinement les AESH dans ces dispositifs, en clarifiant leurs rôles et responsabilités, est une condition d’une inclusion cohérente et lisible pour les familles et les équipes.[4][10]

Conclusion : sécuriser les parcours des AESH pour consolider l’école inclusive

Les avancées récentes – accès plus rapide au CDI, premières revalorisations, reconnaissance explicite dans les textes – constituent une étape vers un véritable métier d’AESH.[2][6] Mais elles restent en deçà des attentes en matière de stabilité réelle, de rémunération décente et de reconnaissance au quotidien.[2][9]

Il revient désormais aux décideurs publics, équipes éducatives et organisations représentatives de co-construire une réforme ambitieuse du statut des AESH, qui :

• sécurise les parcours ;
• rende le métier attractif ;
• permette à l’inclusion scolaire de reposer sur des conditions de travail dignes, pérennes et à la hauteur du droit à l’éducation pour tous.